太原市物价局关于贯彻落实《物业服务与收费管理暂行办法》的实施方案

太原市物价局关于贯彻落实《物业服务与收费管理暂行办法》的实施方案提要：规范物业服务收费是一件事关群众切身利益的大事，市委、市政府非常重视、高度关注。各相关单位要提高认识、增强责任感

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　　太原市物价局关于贯彻落实《物业服务与收费管理暂行办法》的实施方案

　　并价办字〔2014〕74号

　　各开发建设单位、物业服务企业、业主委员会、居民委员会：

　　为提高物业小区的服务质量，营造良好的入住环境、构建和谐小区，2014年5月16日市物价局会同市房产管理局印发了《物业服务与收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）、《太原市住宅物业服务等级与收费标准》（以下简称《标准》）。《办法》和《标准》出台并于2014年7月1日起正式施行。为了防止执行中出现新旧标准衔接错位，以及个别物业服务企业落实《办法》、《标准》打折扣现象发生。现就贯彻落实《办法》提出以下意见：

　　一、加强组织领导、开展督查评估

　　规范物业服务收费是一件事关群众切身利益的大事，市委、市政府非常重视、高度关注。各相关单位要提高认识、增强责任感，从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，积极推动此项工作顺利的开展。

　　（一）组织领导：

　　成立贯彻落实工作督查评估领导组。

　　领导组下设六个督查评估组。

　　各城区、开发区（园区）价格、物业主管部门应结合各自实际、做好辖区内落实工作，做到领导重视、分工明确、责任到人。

　　（二）开展督查评估工作，六个督查评估组要认真负责做好督查评估工作，重点督查评估以下内容：

　　1、督查《办法》、《标准》的贯彻落实。

　　2、督查小区物业服务企业的合法资质手续。

　　3、勘验、评估物业服务企业的服务等级，确定物业服务收费标准。

　　4、督查物业服务企业按规定进行物业服务收费明码标价的公示。

　　5、各督查评估组要对所督查物业服务企业进行评估，并填写表格签字，送交督导组。

　　二、细化方法步骤

　　第一阶段：专项培训、熟悉掌握阶段。

　　2014年5月19日——6月30日。市物价局、市房产管理局首先组织对市、区两级价格、物业部门工作人员、督查评估工作人员进行专项培训。在重点讲解《办法》和《标准》的内容、出台背景，国家、省的有关政策规定以及新旧标准不同点和政策疑问解答。其次培训物业服务企业负责人、街办、社区相关工作人员，主要培训如何按《办法》、《标准》要求，做好自查自纠、申报规范等新旧标准对接工作。

　　第二阶段：物业服务企业自查，规范衔接阶段。

　　2014年7月1日——8月15日。我市六城区、开发区（园区）内已实施收费的物业服务企业利用一个半月时间，根据我市《物业服务与收费管理暂行办法》逐条对照，进行自查，填写自查表并按规定规范完善服务收费手续，申报收费标准，办理明码标价公示，确保按时限执行到位。

　　第三阶段：物业服务收费新旧对接，督查评估阶段。

　　2014年8月16日——9月30日。按照《办法》规定：前期物业服务与收费到市价格主管部门、市物业主管部门申报备案，进行明码标价，执行新《标准》规定收费标准。前期物业超过三年的物业服务与收费到区价格主管部门、物业主管部门申报备案，明码标价，核准执行新的收费标准。同时由市物价局党组成员为组长的督查评估小组，按照分工对六城区（开发区）范围内的物业服务企业逐一进行督查评估，并填写督查评估表。

　　第四阶段：物业服务收费专项检查阶段。

　　2014年10月1日——11月15日。在全市范围内进行物业服务收费专项检查。重点检查：物业服务企业贯彻《办法》执行新《标准》情况，在规定时间内有效申报并按规定办理收费核准，明码标价情况。对在规定时间内未进行有效申报核准收费标准，未按规定办理报备、明码标价公示；擅自设立收费项目，乱收费；擅自扩大收费范围和提高收费标准；提供服务质价不符，只收费不服务或多收费少服务等违法行为；以及不按规定实行车辆免费停放的行为；市、区价格监督检查机构将依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为处罚规定》从严查处。

　　三、明确工作要求

　　（一）做好培训工作衔接

　　《办法》和新《标准》出台后，为了使各方面能理解和支持，正确引导社会舆论，做好宣传解释工作，使新《标准》能在规定时间内，按规定办理申报、核准等手续并有效实施，市物价局、市房产管理局将组织开展大规模的专项培训工作。培训分层次分步进行。首先，培训市级、区级两级价格主管部门、物业主管部门监督管理工作人员；其次，以城区和开发区（园区）为单元，分批次培训物业服务企业、街办（乡镇人民政府）、社区相关工作人员。培训工作要在6月30日前全部完成。此项工作由价格监督检查协会组织实施，服务处协助。

　　（二）做好管理工作衔接

　　各城区和开发区（园区），必须按照《办法》规定，做好对日常物业服务收费监督管理准备，明确专人负责，熟悉《办法》内容，精通相关业务技能。市物价局服务价格管理处要主动加强与城区、开发区（园区）价格主管部门的沟通，主动服务、加强专项业务指导，成熟一家交接一家。必须在2014年9月30日前全部交接完成，不留死角、不做选择，严格按规定全程对接、全部移交。此项工作由服务处、各城区（开发区）组织完成。

　　（三）做好新旧标准衔接

　　《办法》和新《标准》实施时间是2014年7月1日，新《标准》必须在10月1日前全部执行到位。由于本次新标准是根据省市新核定的物业服务等级内容重新制定的。所有物业服务企业全部都要变更标准、重新核定物业服务等级内容。工作量大、面广，所以设置过渡期为三个月，到9月30日前必须执行到位。

　　（四）市物价局办公室负责后勤保障协调及对外联络

　　四、认真回顾总结

　　（一）2014年9月30日

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