扶风县关于进一步加强物业管理工作的实施意见(2014)

扶风县关于进一步加强物业管理工作的实施意见(2014)提要：第二类：县城老区不具备物业管理条件的居住小区（楼），镇、社区居委会要及时组织召开业主大会，组建业主委员会，选择物业管理模式

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　　扶风县关于进一步加强物业管理工作的实施意见(2014)

　　各镇人民政府、县政府各部门：

　　为进一步加强和规范物业管理，全面提升我县物业管理水平，切实改善居住环境，根据《国务院物业管理条例》、《陕西省物业管理条例》和宝鸡市政府《关于贯彻落实“陕西省物业管理条例”，进一步加强物业管理工作的实施意见》等有关规定，结合我县实际，现就进一步加强物业管理工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

　　一、统一思想，提高认识，增强物业管理工作责任感

　　近年来，随着城镇化进程的不断推进，我县物业管理经历了从无到有、从小到大的发展历程，全县物业管理覆盖面不断扩大，行业发展初具规模，居民物业管理意识普遍增强。但在发展过程中，也出现了个别物业企业服务质量差、业主不配合支持物业企业、管理部门之间职责不明等问题，影响了物业管理工作的健康发展。各镇人民政府、县政府相关部门要统一思想，提高认识，以广大居民满意为出发点，以规范物业企业服务行为为核心，全面提升物业管理水平和服务质量，努力解决好群众反映的物业管理方面的热点和难点问题，切实维护物业管理各方主体利益，为广大业主提供安全、舒适、和谐的居住环境。

　　二、明确职责，齐抓共管，共同做好物业管理工作

　　针对我县住宅小区物业管理业态的复杂性和管理模式的多样性，遵循“重心下移、属地为主、分级负责、权责统一”的原则，为加强对物业管理工作的领导，县政府成立由主管县长任组长，县政府办公室副主任、县住建局局长任副组长，县公安局、工商局、质监局、水利局、民政局、环保局、审计局、广电局、信访局、物价局、电力局及城关镇、法门镇、绛帐镇政府主管领导为成员的物业管理领导小组，建立健全了物业管理矛盾纠纷协调处理联动机制。建立“县、镇、社区”三级物业管理体系，县住房和城乡建设局是物业管理的行政主管部门，对全县物业管理活动进行监督管理；镇政府对辖区的物业管理活动进行监督管理；社区居委会配合镇政府做好社区物业管理的落实工作。县政府各有关部门要分工协作，各负其责，切实做好物业管理和服务工作：

　　县住房和城乡建设局：负责宣传贯彻落实物业管理的有关法律、法规和政策；负责制定全县住宅小区物业管理制度、旧住宅小区整治转轨规划，合理确定专项维修资金缴存标准并适时调整，负责专项维修资金的收缴、使用监督，以及物业服务企业资质的管理。负责与参与辖区新建小区前期物业管理的招投标工作，会同镇人民政府、社区指导组建业主委员会，行使物业管理资质受理监督权、物业交接验收监管权、前期物业招投标审批权、物业服务诚信建设考核权等；协调处理物业管理的纠纷与投诉，并对镇人民政府、社区、建设单位、物业服务企业等在物业管理中违反《物业管理条例》的行为责令限期改正。

　　县物价局：负责物业服务企业前期物业服务收费标准的核定管理；指导、监督检查物业服务企业的收费行为；依法查处违反《中华人民共和国价格法》和物业管理收费规定的价格违法行为；对物业服务收费提供咨询服务。

　　县工商局：负责物业管理企业的主体资格审查；物业服务企业注册登记和经营行为的监督管理；加强对物业管理区域内共用部分发布广告的审批管理；依法查处物业小区内未经审批擅自从事餐饮、娱乐、旅馆等经营活动的行为。

　　县公安局：负责对物业服务企业保安人员的培训和备案管理，实行持证上岗；指导、监督物业服务企业做好物业小区的治安防范工作；依法查处小区内发生的治安、刑事等案件及在小区内擅自存放易燃、易爆、剧毒等危险物品的行为；县公安消防大队依法监督指导物业服务企业履行消防安全监督管理职责；及时查处物业小区内车辆堵塞消防通道、破坏公共消防设施等违法行为；负责查处社会噪声污染行为。

　　县环保局：负责依法查处物业管理区域内的油烟、废气和经营性单位产生的工业噪声等超标行为，以及小区内存放不符合安全标准的放射性危险物品等违法行为。

　　县质监局：负责对物业小区电梯等特种设备的使用、维修、保养、管理进行监督检查和检验检测，依法查处违法违规行为，确保电梯及其他特种设备运行安全。

　　县民政局：依法登记物业服务行业协会，配合业务主管部门加强物业行业协会的监督管理工作。

　　县供电局：搞好新建住宅小区供电设施的设计、施工、验收的监督检查工作，确保建设单位提供符合要求的供电产品。对各住宅小区供电设施的维护管理开展指导、监督、检查工作。及时处置住宅小区供电方面的应急突发事件。

　　县水利局：搞好新建住宅小区供水设施的设计、施工、验收的监督

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