西宁市城市市容和环境卫生管理条例(1998年)

第四章 环境卫生设施建设与管理
    第三十四条 环境卫生设施应符合城市环境卫生标准。市、区人民政府应根据居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要,制定公共厕所和垃圾收集站(点)等环境卫生设施建设规划,并按照规定的标准,建设、改造或支持有关单位建设、改造。旧城改造和新区开发,应按规定标准建设和设置公共厕所、垃圾收集站(点)、垃圾粪便处理场、果皮箱等环境卫生设施。未按规定标准建设环境卫生配套设施的,应限期补建。
    第三十五条 单位内应按需要设置公共厕所和垃圾收集容器。经营场所须设置垃圾收集、污水排放设施。
    第三十六条 设置垃圾、粪便处理场应符合环境保护和城市规划的要求,并办理审批手续。
    第三十七条 环境卫生设施的管理单位,应当对环境卫生设施定期维修,及时更新,保持设施的整洁完好。
    第三十八条 一切单位和个人不得擅自损毁、拆除、移动和停用公共环境卫生设施。确需拆除、移动或停用的,须经市容环境卫生管理局批准,并按先建后拆的原则建还。
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第五章 罚则
    第三十九条 本章规定的行政处罚,由市、区市容环境卫生管理局或其委托的单位负责执行。
    第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,并可处警告或5元罚款:
    (一)随地吐痰、便溺的;
    (二)在公共场所吸烟的;
    (三)乱扔瓜果皮核,烟头、纸屑、包装物等废弃物的;
    (四)非机动车辆不在规定的停放点停放的。
    第四十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,并可处5元以上50元
    以下罚款:
    (一)在街道、树坑、绿篱、花坛、草坪、雨水井、沟渠、河道等处倾倒垃圾、渣土、污水、粪便及其他污物的;
    (二)在街道、绿地、广场、垃圾收集容器内焚烧垃圾、枝叶及其他杂物的;
    (三)将垃圾倾倒在垃圾收集容器外的;
    (四)在市区内运行的机动车辆污损不洁的;
    (五)在市区道路上清洗车辆的;
    (六)司乘人员沿途抛撒垃圾、杂物的;
    (七)管理不当致使禽畜粪便污染环境卫生的;
    第四十二条 违反本条例规定在市区内饲养以及在垃圾场内放养家禽家畜或占道进行牲畜交易、屠宰牲畜的,责令改正,并可处50元以下罚款;拒不改正的,没收禽畜。
    第四十三条 不履行环境卫生区域责任制或环境卫生责任区域清扫保洁不符合要求的,责令限期改正,对责任单位可处100元以上500元以下罚款,并可对单位主管人和直接责任人处50元以下罚款。
    第四十四条  违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,并可处20元以上500元以下罚款;拒不改正的,由市容环境卫生管理局予以纠正,所需费用由责任单位或责任人承担:
    (一)擅自在建筑物、构筑物、树木或其他设施上涂写、刻画、张贴的;
    (二)未经批准或未按批准的要求张挂宣传品的;
    (三)户外广告、标志牌、宣传栏、阅报栏、招贴栏、画廊、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等污损或显示不全的;
    (四)擅自在市区主要街道摆摊设点或占道摆放商品从事店外经营的;
    (五)经营场所不设置垃圾收集、污水排放设施的;
    (六)擅自在市区街道及公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或其他设施的;
    (七)在临街建筑物的阳台、窗外、门前吊挂、堆放物品或搭建、封闭阳台不符合规定的;
    (八)不按规定时间、地段及时清除道路冰雪的;
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www.dichanshequ.com nbsp;   (九)临街建筑物、构筑物及其他设施的立面污损不洁未清洗粉饰影响市容的;
    (十)贮粪池、化粪池粪便满溢的;
    (十一)将炉口、烟囱、污水口、厕所出粪口等排污口朝向街面或在临街门前堆放垃圾及其他物品的;
    (十二)各种作业产生的渣土、污泥和枝叶等废弃物不及时清运的。
    第四十五条 环境卫生专业清扫单位和环境卫生清扫保洁人员不按规定清扫保洁、收运垃圾、洒水降尘的,责令改正,并可处20元以上500元以下罚款。
    第四十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,并可处500元以上5000元以下罚款:
    (一)市政、邮电、交通、电力等公用设施破损,不及时维修、更新的;
    (二)建设施工或市政工程设施的养护、维修施工现场不按规定围档,污水流溢,工程竣工后不及时清理场地影响环境卫生的;
    (三)随意倾倒特种垃圾的。
    第四十七条 违反本条例规定,将清运的垃圾倾到在非指定场所的,责令改正,并按垃圾数量每立方米处200元罚款;运载砂石、渣土、垃圾、煤灰及其他散装货物和液体沿途泄漏遗撒的,责令清除并按污染面积每平方米处20元罚款。
    第四十八条  违反本条例规定,有下列行为之一的,限期改正,并可处1000元以上10000元以下罚款:
    (一)擅自设置大型户外广告影响市容的;
    (二)擅自设置垃圾、粪便处理场的;
    (三)擅自损毁、拆除或停用公用环境卫生设施的。
    第四十九条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由市容环境卫生管理局会同规划行政主管部门,责令有关单位或个人限期改造或者拆除;逾期未改造或未拆除,经市或区人民政府批准,由市容环境卫生管理局或规划行政主管部门组织强制拆除,并可处500元以上10000元以下罚款。
    第五十条  盗窃、破坏各类公共环境卫生设施以及侮辱、殴打市容环境卫生工作人员或者妨碍其执行公务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关处罚;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
    第五十一条 市容环境卫生行政执法人员不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
    第五十二条 实施本条例规定的行政处罚,必须严格依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定进行。对当事人违反本条例的同一个行为,有关行政机关或执法人员只能给予一次罚款。除依法可以当场收缴罚款的情形外,作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。罚款一律上缴国库,任何行政机关或个人不得以任何形式截留、私分或变相私分。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出示执法身份证件,出具省财政厅统一制发的罚款收据

www.dichanshequ.com ;不出具省财政厅统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝交纳罚款。
    第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或不向人民法院提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
   
第六章 附则
    第五十四条 本条例所称的主要街道和公共场所,由市人民政府界定并公布。
    第五十五条 本条例应用中的具体问题由市人民政府负责解释。
    第五十六条 本条例自1998年8月1日起施行。原《西宁市市容环境卫生管理条例》同时废止。

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