辽阳市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作方案
为搞好我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设,提高建筑节能运行水平,全面推进我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作,根据省建设厅等部门《关于印发辽宁省国家机关办公建筑和大型公共建筑监管体系建设工作方案的通知》(辽建发〔2008〕14号)要求,结合我市实际,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以科学发展观为指导,以制度建设为重点,运用经济、法律和行政手段,加强既有建筑的用能管理,积极稳妥构建节能监管体系,形成政府监管、市场引导的推进模式,建立促进建筑节能的长效机制,不断提高国家机关办公建筑和大型公共建筑能源利用效率。
(二)工作目标。“十一五”期间,在总结和吸纳省内试点城市工作经验的基础上,建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、能耗动态监测、节能改造等制度,建立起我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系,并强化监督管理,促进全市高耗能国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行和节能改造。力争“十一五”期末,全市国家机关办公建筑和大型公共建筑总能耗下降20%。
二、实施步骤
2008年,在市本级范围内选取2至3个国家机关办公建筑或大型公共建筑,经充分的科学论证,制定节能改造方案,采取适合我市实际的方式,进行节能改造试点。
从2009年起,每年在全市范围内选择一批节能潜力较大的建筑进行节能改造。
三、工作内容
(一)开展能耗统计。2008年底前,要完成全市国家机关办公建筑和2万平方米以上大型公共建筑(含各类院校)的房屋信息及2007年度供电、供热、供水、供气等能耗信息调查统计,并试行《民用建筑能耗统计报表制度》,对全市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗采取实时监控统计。在能耗统计的基础上,建立全市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据库,为实施能源审计和能效公示创造条件。
(二)建立健全相关制度。2008年,要围绕国家机关办公建筑和大型公共建筑节能
四、保障措施
(一)加强组织领导。市推进建筑节能和供热计量工作协调小组负责全市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的组织协调工作。相关部门和单位按照各自的职责和分工,各司其职,密切配合,共同做好我市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作。具体工作由市房产局牵头,市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市发改委、市财政局、市建委、市城建局、市商业局、市教育局、市统计局、市科技局、市环保局、市国资委、市物价局、市政府纠风办、辽阳供电公司等有关部门和单位共同参与,积极支持、协助和配合完成此项工作。各县(市)区政府的协调机构负责本地区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的推进工作。
(二)多渠道筹措资金。国家机关办公建筑采取政府投资的方式解决,企事业单位可采取单位自筹、节能量奖励和政府贴息贷款的方式解决。各级财政要设立建筑节能专项资金,支持国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设。
(三)加强考核督促。从2009年起,市政府将
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