河南省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法

    在小城镇规划区内使用国有土地举办或迁建乡镇企业的,可享受省规定的土地优惠政策。
    第二十条  在国家级、省级乡镇企业东西合作示范区和乡镇企业示范区(以下简称示范区)的建设,优先使用国家和地方用于小城镇建设的资金、乡镇企业专项贷款;各级土地部门应优先安排用地;应缴纳的城市维护建设税三年内留给示范区,用于基础设施建设。
    第二十一条  鼓励到小城镇和示范区兴办乡镇企业。在小城镇和示范区内有合法固定住所和经营场所的外来人口,经申请可批准其在小城镇和示范区内登记落户,并享受当地城镇居民同等待遇。
    第二十二条  各级人民政府应当引导和扶持乡镇企业根据产业政策,依靠科技进步、资源优势和市场导向进行结构调整,促进农业产业化发展。
    第二十三条  鼓励大中专院校和专业技术学校的毕业生、科技人员和行政事业单位、国有企业的分流人员、管理人员到乡镇企业工作或进行智力支援,其户籍、人事档案、社会保障、职称评定等事项,由县级以上人民政府有关主管部门根据国家和本省有关规定管理。
    第二十四条  鼓励乡镇企业加快技术改造和科技开发,乡镇企业应加大科技开发的资金投入,其技术开发和新产品开发所需资金可按实际支出列入生产经营成本。
    第二十五条  鼓励乡镇企业依法利用多种形式筹集资金;鼓励农民以入股、合资、合作、合伙等形式直接融资举办乡镇企业。
    第二十六条  鼓励乡镇企业开展经济技术合作与交流,支持乡镇企业引进资金、技术、设备、人才,合资、合作创办企业。
    第二十七条 

www.dichanshequ.com 下列乡镇企业,经财政、税务主管部门批准,可按国家和本省有关规定提取科技风险准备金:
    (一)国务院乡镇企业行政管理部门确认的大中型、科技进步型企业;
    (二)省人民政府确定的重点乡镇企业;
    (三)省乡镇企业行政管理部门和省科学技术行政部门共同认定的科技企业或高新技术企业。
    第二十八条  集体所有制乡镇企业在改制中变现的资产应主要用于发展乡镇企业,不得用于弥补乡(镇)政府财政开支。乡镇企业行政管理部门应加强对乡镇企业集体资产管理的监督,防止乡镇企业集体资产流失。
    集体所有制乡镇企业负责人离任时,应当进行审计。
    第二十九条  集体所有制乡镇企业发生下列情形之一时,应按规定组织清查资产、清理债权债务,进行资产评估、产权界定后,报县级乡镇企业行政管理部门备案:
    (一)改制为股份制、股份合作制的;
    (二)对外实行承包、租赁的;
    (三)以出让股份或其他形式转让乡镇企业集体资产的;
    (四)与其他单位或个人合资、合作经营、联营的。
    第三十条  各级人民政府应把乡镇企业的人才培养列入教育发展规划,采取多种形式,培养乡镇企业急需人才;并应按年度拨出专项资金用于各级乡镇企业行政管理、财会统计人员培训和重点乡镇企业负责人培训的补贴。
    第三十一条  乡镇企业行政管理部门和人事、劳动主管部门依据或者参照国家有关规定,组织乡镇企业技术人员参加专业技术职称评定和职工技能鉴定,合格者应发给资格证书。
    第三十二条  乡镇企业应当不断完善经营机制,提高管理水平、技术水平,增强企业整体素质。
    第三十三条  乡镇企业应当加强财务、产品质量、劳动保护和劳动安全等方面的管理。
    有条件的乡镇企业应当依照国家和省有关规定参加职工社会保险。
    第三十四条  乡镇企业行政管理部门和企业必须依照国家和省有关规定,如实提供统计资料,按时上报。对违反规定弄虚作假的,依照有关法律、法规追究有关负责人和直接责任人员的责任。
    第三十五条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正;拒不改正的,由县级以上乡镇企业行政管理部门提请有关机关依法给予处理或处罚:
    (一)非法改变乡镇企业所有权的;
    (二)非法占用或无偿使用乡镇企业财产的;
    (三)非法撤换乡镇企业

www.dichanshequ.com 负责人的;
    (四)侵犯乡镇企业自主经营权的;
    (五)其他侵犯乡镇企业合法权益的行为。
    前款所列五项行为给乡镇企业造成经济损失的,应当依法赔偿。
    第三十六条  违反本办法第十条规定,向乡镇企业摊派,非法集资、收费、罚款的单位和个人,由县级以上乡镇企业行政管理部门责令改正,并提请行政监察等有关部门依法作出处理;给乡镇企业造成经济损失的,应当依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    第三十七条  乡镇企业违反本办法规定,不承担支援农业义务的,由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正。在其改正之前,停止其享受《中华人民共和国乡镇企业法》和本办法规定的部分或者全部优惠。
    第三十八条  乡镇企业违反土地管理、自然资源开发、环境保护、产品质量、劳动安全、税收及其他法律、法规的,除按照有关法律、法规处理外,在其改正之前,乡镇企业行政管理部门应当根据情节轻重停止其享受《中华人民共和国乡镇企业法》和本办法规定的部分或者全部优惠。
    第三十九条  对依照本办法规定所作处理、处罚决定不服的,当事人可依法申请行政复议或者提起诉讼。
    第四十条  本办法自2000年11月1日起施行。

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