物业管理招投标工作规程(2006)

本文提要：招标人采取公开招标方式的,应当在公共媒介上发布招标公告,并同时在贵阳市房地产管理局网上发布免费招标公告。招标人采取邀请招标方式的,应当向3个以上物业管理企业发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址,招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。

筑房通〔2006〕44号
各区、县(市)建设(房地产)行政主管部门,各房地产开发公司、各物业管理企业:
为了规范我市物业管理招投标活动,保护招投标当事人的合法权益,我们对原制定的《物业管理招投标工作规程》进行了修改,现将修改后的《物业管理招投标工作规程》下发给你们,在今后的工作中,请按修改后的《物业管理招投标工作规程》执行。
附:《物业管理招投标工作规程》
贵阳市房地产管理局
二〇〇六年四月二十日      
物业管理招投标工作规程
为了规范我市物业管理招投标活动,保护招投标当事人的合法权益,促进物业管理市场的公平竞争,根据《物业管理条例》(国务院令[2003]379号)和《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(建住房[2003]130号),对我市物业管理招投标工作制定如下规程:
本工作规程所称的招标人是指同一个物业管理区域内的业主或依法成立的业主大会对本区域内的物业管理企业的招标;业主大会可自行招标,也可委托招标机构招标。
本工作规程所称的投标人是指具有相应资质和条件,响应物业管理招标、参与投标竞争的物业管理企业。
前期物业管理的招标投标依照本工作规程实行。

一、公开招标和邀标
招标人采取公开招标方式的,应当在公共媒介上发布招标公告,并同时在贵阳市房地产管理局网上发布免费招标公告。招标人采取邀请招标方式的,应当向3个以上物业管理企业发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址,招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。
招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

二、招标文件应包括以下内容:
(一)物业项目简介,包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况、物业管理用房的配备情况等;
(二)物业管理服务内容、要求及标准等;
(三)对投标人及投标书的要求,包括投标人的资格、投标书的格式、主要内容等;
(四)评标标准和评标方法;
(五)招标方案,包括招标组织机构、开标时间及地点等;
(六)物业服务合同的签订说明;
(七)其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。

三、备案
招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的10日前,提交以下材料报物业项目所在地房地产行政主管部门备案。
(一)与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件;
(二)招标公告或者招标邀请书;
(三)招标文件;
(四)法律、法规规定的其他材料。
房地产行政主管部门发现招标有违反法律、法规规定的,应当及时责令招标人改正。

四、报名和资格预审
招标人在规定的时间内接受投标人的报名。招投标工作全过程要接受物业管理行业房地产行政主管部门的监督管理。
公开招标的招标人可以根据招标文件的规定,对投标申请人进行资格预审。资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知,以及需
要投标申请人提供的证明物业管理企业的资格文件、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目负责人与主要管理人员的简历、资格、业绩等证明材料。

五、确定投标单位及发放招标文件
经资格预审后,公开招标的招标人向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。选择不少于5家资格预审合格的投标申请人。

六、答疑及现场踏勘
投标人对招标文件有疑问需要澄清的,以书面形式向招标人提出。对投标人提出的疑问应当予以澄清并以书面形式发送给所有的招标文件收受人。
招标人根据物业管理项目的具体情况,可以组织潜在的投标申请人踏勘物业项目现场,并提供隐蔽工程图纸等详细资料。
招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的,标底必须保密。
在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判。

七、投标人制作投标文件
投标人应当按照招标文件的内容和要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
投标文件应当包括以下内容:
(一)投标函;
(二)投标报价;
(三)物业管理方案;
(四)